Subasta de medicamentos en Andalucía, ¿a quién beneficia?

La subasta de  medicamentos en Andalucía, ¿a quién beneficia? ¿A los pacientes? ¿A los farmacéuticos andaluces? ¿A la industria del país? ¿A la Junta de Andalucía?

Quien lleve tiempo siguiendo este blog sabrá mi posición al respecto gracias a alguna entrada antigua. Hoy no me voy a entretener otra vez a darle vueltas a esta opinión, pero sí quiero aprovechar que la semana pasada se acabó el periodo para presentarse en la tercera ronda de la subasta para mirar atrás, recoger diferentes artículos de la prensa del sector des de la primera subasta y así que cada uno saque sus propias conclusiones…

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Primera ronda del Concurso de Medicamentos

[1]  09 de febrero 2012. “El BOJA publica la primera licitación de principios activos y el PP andaluz dice que provoca “inequidad””  (CACOF – Farmasur Digital). El 1 de febrero del 2012 se publicó la primera lista de medicamentos dispensados en la oficina de farmacia que podrían ser otorgados a un solo laboratorio farmacéutico durante cierto periodo de tiempo. Las cantidades publicadas a suministrar en un año eran simplemente la cantidad de dispensaciones de ese medicamento con receta de pensionista durante un año. Afectaba sobretodo a IBPs, estatinas, Clopidogrel, AAS, entre otros.

[2] 18 de abril 2011 “Invasión de competencias y libertad del boticario cuestionan la legalidad del concurso andaluz” (Correo Farmacéutico) . La principal crítica al Concurso fue que el criterio de elección era puramente económico dejando de banda cualquier razón sanitaria. Provocaba más diferencias entre CCAA en el acceso a los medicamentos y quitaba responsabilidad al farmacéutico a la hora de elegir su estoc en la farmacia.

[3]  20 de febrero 2012  “Laboratorios de genéricos dudan sobre presentarse al concurso andaluz en AP” (Correo Farmacéutico). Las “grandes” compañías de medicamentos genéricos no quisieron finalmente presentarse por no compartir la filosofía de una subasta de fármacos y renunciaron al mercado andaluz. Paralelamente el Ministerio de Sanidad trabajaba para la elaboración de un recurso.

[4] 04 febrero 2012 “Subasta andaluza de medicamentos: un experimento peligroso”  (Blog personal de Rafael Borràs). Rafa siempre ha mantenido un posicionamiento muy claro en contra de la Subasta. En su blog escribió una serie de motivos por el cual se posicionaba en contra.

[5] 23 marzo 2012 “La primera licitación pasa de estimar un ahorro de 40 millones a uno que no superará los 9,3” (El Global.net). Un total de trece laboratorios presentaron sus ofertas al SAS. La mayoría de laboratorios presentados eran extranjeros los cuales muchos ni habían comercializado sus productos en el mercado español y los expertos dudaban de su capacidad para abastecer a las farmacias tal y como se comprometieron. Los descuentos no fueron espectaculares y quedaron muchas presentaciones para asignar, pues como se anunció los “grandes” no quisieron participar.

[6] 23 de marzo 2012 “Las subastas se desmoronan tras el plante de siete compañías” (La Gaceta Médica). Siete compañías se tiraron atrás en la firma del convenio con el SAS por posible inconstitucionalidad de la subasta.

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Segunda ronda del Concurso de Medicamentos

[1] 30 de noviembre 2012 “Diciembre será el mes clave para las subastas andaluzas” (El Global.net). El Ministerio de Sanidad utilizó sus herramientas para frenar las posteriores subastas Andaluzas y, sobretodo, que otras CCAA no se unieran a esta medida de ahorro. Otras organizaciones recurrieron contra el concurso.

[2] El 24 de diciembre del 2012 se anunció una segunda subasta de medicamentos en Andalucía. Esta vez la lista era mucho más amplia, 939 presentaciones en total.

[3] 22 de abril 2013 “Andalucía ‘pasa factura’ a las boticas ‘insumisas’ en la primera licitación” (Correo Farmacéutico). Gran desabastecimiento de las oficinas de farmacia andaluzas sobretodo al principio lo cual conllevó más burocracia para la botica que quería dispensar el medicamento de otro laboratorio no seleccionado por haber falta en el almacén.

[4] 04 de febrero 2013 “Las moléculas adjudicadas en la segunda subasta andaluza suponen el 22% de la oferta”. Los representantes de las farmacias andaluzas,  Ceofa, advertía lo siguiente: “es muy probable que el pretendido ahorro de las subastas puede ser mínimo e incluso inexistente, y sin embargo el deterioro de la calidad del servicio a los ciudadanos andaluces será más que evidente, al no poder acceder a miles de medicamentos a los que si tienen derecho el resto de los españoles. Y todo ello, sin olvidar cómo se incrementará el desempleo en la industria farmacéutica, para que finalmente, como ha señalado el Consejo de Estado, las subastas sean muy probablemente inconstitucionales“.

[5] 01 de abril 2013 “El 1 de abril entra en vigor la segunda convocatoria de la subasta de medicamentos andaluza” La segunda subasta andaluza fue convocada después de que el Tribunal Constitucional levantase la suspensión cautelar que pesaba sobre el Decreto 3/2011, y que en su momento fue solicitada por el Gobierno Central, y provocó un tercer recurso.

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Tercera ronda del Concurso de Medicamentos

[1] 20 de junio 2013 “Aprobada la Ley del Medicamento que podría afectar a la subasta de Andalucía” (Diario de Cordoba). La Reforma de la Ley de Garantías (ver el resumen aquí) quiso blindar la aparición de medidas parecidas.

[2] 25 julio 2013 “Montero atribuye la alerta de desabastecimiento de fármacos al “interés” de la industria y algunos boticarios” (El Global.net).  A pesar de las advertencias de los farmacéuticos del gran desabastecimiento en las oficinas de farmacia causado por los laboratorios adjudicados, la consejera andaluza de Salud y Bienestar Social cree que este hecho no está provocado por el sistema de subasta.

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[3] 20 junio 2013 “Andalucía convoca la tercera subasta de fármacos” (Correo Farmacéutico).  288 fármacos salieron a concurso antes de empezar el verano, osea el resto de presentaciones que no fueron otorgadas en las rondas anteriores. Los laboratorios que quisieran participar tenían hasta el 21 de octubre para presentar sus ofertas, ¿nos encontraremos sorpresas esta vez? Lo veremos dentro de poco supongo…

[4] 16 octubre 2013 “El Gobierno anuncia un recurso ante las terceras subastas andaluzas” (Gaceta Médica)

y al final los resultados son los siguientes…

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El cómputo de gasto farmacéutico por Comunidad Autónoma Jun-Jul 2012 vs 2013, según El Global.net

Otros blogs hablan de la Subasta…

– Quo Vadis Galeno: “SUBASTA ANDALUZA DE MEDICAMENTOS”

– El Club de la Farmacia: “Los efectos de la subasta de medicamentos para las farmacias andaluzas”

– Pharmadoo: “3ª Subasta del medicamento de Andalucia”

Así que, ¿a quién beneficia? ¿A los pacientes? ¿A los farmacéuticos andaluces? ¿A la industria del país? ¿ o a la Junta de Andalucía?